一句话总结
据路透社 2026 年 9 月 10 日报道，OpenAI 公开推动全美强制性 AI 安全要求，点名力挺加州四项法案（SB 813、AB 1405、SB 1119、AB 1864），并宣布在美国国会行动之前继续支持各州立法——与其 2024 年反对加州 SB 1047 的立场形成 180 度反转。
事件概述
2026 年 9 月 10 日，据路透社报道，OpenAI 公开呼吁在全美实施强制性的 AI 安全要求，并表示在美国国会采取行动之前，将继续支持各州立法。OpenAI 一次性点名支持加州四项 AI 法案：SB 813（独立安全评估基础设施）、AB 1405（AI 审计师标准）、SB 1119（未成年人保护）、AB 1864（防范 AI 生物威胁）。凤凰网财经 AI 研究院对此评价称，这几乎是 OpenAI 监管立场的一次 180 度大转弯。
关键信息
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 时间 | 2026 年 9 月 10 日（据路透社报道） |
| 主体 | OpenAI |
| 核心主张 | 推动全美强制性 AI 安全要求；国会行动前继续支持各州立法 |
| 力挺法案 | SB 813（独立安全评估基础设施）、AB 1405（AI 审计师标准）、SB 1119（未成年人保护）、AB 1864（防范 AI 生物威胁） |
| 立场转变 | 2024 年曾力阻加州 SB 1047，认为第三方安全评估与事故报告会阻碍创新；2025 年主张联邦优先、各州让路 |
背景数据：加州本届会期共通过 26 项 AI 法案，其中 24 项待州长签署，SB 813 在参议院以 37:0 全票通过；美国众议院已通过一项为期十年的州级 AI 监管冻结案。OpenAI 此前与 Anthropic 等公司共同支持加州 SB 53（《前沿 AI 透明法案》），该法已于 2026 年 1 月 1 日生效，强制大模型开发商公开安全框架并上报重大事故。
背景或影响
OpenAI 的立场转变发生在联邦与州两级监管争夺白热化的背景下：白宫寻求以「轻负担」路线优先（preempt）各州 AI 法律，而加州作为科技巨头总部所在地，其立法实际成为全美底线。OpenAI 目前采取双轨策略——若联邦立法则可获得统一规则，若联邦不立法则至少支持其选中的州法。截至 2026 年 9 月 10 日，美国国会尚未就该议题通过正式法案。